住建部!二級(jí)建造師破除地區(qū)執(zhí)業(yè)限制,可在全國(guó)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè),京津冀率先施行二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)互認(rèn)!
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于二級(jí)建造師跨地區(qū)執(zhí)業(yè)問(wèn)題的復(fù)函
河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳:
《關(guān)于二級(jí)建造師跨地區(qū)執(zhí)業(yè)適用依據(jù)的請(qǐng)示》(冀建建市函〔2023〕103號(hào))收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)函復(fù)如下:
一、關(guān)于二級(jí)建造師注冊(cè)
《關(guān)于印發(fā)〈建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定〉的通知》(人發(fā)〔2002〕111號(hào))第十五條規(guī)定,“二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試合格者,由省、自治區(qū)、直轄市人事部門(mén)頒發(fā)由人事部、建設(shè)部統(tǒng)一格式的《中華人民共和國(guó)二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》。該證書(shū)在所在行政區(qū)域內(nèi)有效”?!蹲?cè)建造師管理規(guī)定》(建設(shè)部令第153號(hào))第九條規(guī)定,“取得二級(jí)建造師資格證書(shū)的人員申請(qǐng)注冊(cè),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)受理和審批,對(duì)批準(zhǔn)注冊(cè)的,核發(fā)由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)一樣式的《中華人民共和國(guó)二級(jí)建造師注冊(cè)證書(shū)》?!?strong>因此,二級(jí)建造師應(yīng)在考試取得執(zhí)業(yè)資格的省、自治區(qū)、直轄市申請(qǐng)注冊(cè)。
二、關(guān)于二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)
《關(guān)于印發(fā)〈注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法〉(試行)的通知》(建市〔2008〕48號(hào))第六條規(guī)定,通過(guò)考核認(rèn)定或參加考試取得二級(jí)建造師資格證書(shū)并經(jīng)注冊(cè)人員,可在全國(guó)范圍內(nèi)以二級(jí)注冊(cè)建造師名義執(zhí)業(yè)。因此,二級(jí)注冊(cè)建造師可隨注冊(cè)企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
(此件主動(dòng)公開(kāi))
京津冀三地率先實(shí)現(xiàn)二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)互認(rèn)
為加快構(gòu)建京津冀建筑業(yè)一體化市場(chǎng)體系,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)企業(yè)跨地區(qū)發(fā)展,近日,北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展京津冀區(qū)域二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)互認(rèn)工作的通知》。通知明確,自發(fā)文之日起,注冊(cè)在北京市、天津市、河北省建筑業(yè)企業(yè)中的二級(jí)建造師,可隨注冊(cè)企業(yè)在京津冀區(qū)域內(nèi)承攬工程項(xiàng)目。試行期2年。
試行期間,京津冀區(qū)域的二級(jí)建造師異地執(zhí)業(yè)限制將破除,三地的二級(jí)建造師可在京津冀區(qū)域內(nèi)自由執(zhí)業(yè),同時(shí)也將促進(jìn)相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)成本降低。相關(guān)企業(yè)在京津冀區(qū)域內(nèi)跨省承攬工程項(xiàng)目時(shí),可依據(jù)工程規(guī)模啟用企業(yè)自有二級(jí)建造師作為承攬工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理,不必再另行聘用注冊(cè)在項(xiàng)目所在?。ㄊ校┑亩?jí)建造師。企業(yè)聘用建造師依據(jù)現(xiàn)行規(guī)定聘用企業(yè)注冊(cè)地?。ㄊ校┓秶鷥?nèi)的二級(jí)建造師。
關(guān)于開(kāi)展京津冀區(qū)域二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)互認(rèn)工作的通知
各市(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(委)、建設(shè)局,有關(guān)單位:
為深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建京津冀三地建筑業(yè)一體化市場(chǎng)體系,經(jīng)北京市、天津市、河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)協(xié)商,自發(fā)文之日起,注冊(cè)在北京市、天津市、河北省建筑業(yè)企業(yè)中的二級(jí)建造師,可隨注冊(cè)企業(yè)在京津冀區(qū)域內(nèi)承攬工程項(xiàng)目。同時(shí),建立省際協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)時(shí)互傳共享二級(jí)建造師注冊(cè)信息,及時(shí)梳理通報(bào)建筑企業(yè)及注冊(cè)建造師跨省承攬業(yè)務(wù)活動(dòng)中存在的違法違規(guī)行為等信息,嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為,合力提升監(jiān)管水平。
本通知自發(fā)布之日起開(kāi)始施行,試行期2年。
河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
?。ù思鲃?dòng)公開(kāi))
建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理,提高工程項(xiàng)目總承包及施工管理專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì),規(guī)范施工管理行為,保證工程質(zhì)量和施工安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)職業(yè)資格證書(shū)制度的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于從事建設(shè)工程項(xiàng)目總承包、施工管理的專業(yè)技術(shù)人員。
第三條 國(guó)家對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目總承包和施工管理關(guān)鍵崗位的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度,納入全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資、格制度統(tǒng)一規(guī)劃。
第四條 建造師分為一級(jí)建造師和二級(jí)建造師。英文分別譯為:Constructor和Associate Constructor。
第五條 人事部、建設(shè)部共同負(fù)責(zé)國(guó)家建造師執(zhí)業(yè)資格制度的實(shí)施工作。
第二章 考試
第六條 一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度,由人事部、建設(shè)部共同組織實(shí)施,原則上每年舉行一次考試。
第七條 建設(shè)部負(fù)責(zé)編制一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試大綱和組織命題工作,統(tǒng)一規(guī)劃建造師執(zhí)業(yè)資格的培訓(xùn)等有關(guān)工作。
培訓(xùn)工作按照培訓(xùn)與考試分開(kāi)、自愿參加的原則進(jìn)行。
第八條 人事部負(fù)責(zé)審定一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試科目、考試大綱和考試試題,組織實(shí)施考務(wù)工作;會(huì)同建設(shè)部對(duì)考試考務(wù)工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和確定合格標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試,分綜合知識(shí)與能力和專業(yè)知識(shí)與能力兩個(gè)部分。其中,專業(yè)知識(shí)與能力部分的考試,按照建設(shè)工程的專業(yè)要求進(jìn)行,具體專業(yè)劃分由建設(shè)部另行規(guī)定。
第十條 凡遵守國(guó)家法律、法規(guī),具備下列條件之一者,可以申請(qǐng)參加一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試:
(一)取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類大學(xué)??茖W(xué)歷,工作滿6年,其中從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿4年。
(二)取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類大學(xué)本科學(xué)歷,工作滿4年,其中從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿3年。
(三)取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類雙學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè),工作滿3年,其中從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿2年。
(四)取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類碩士學(xué)位,工作滿2年,其中從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿1年。
(五)取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類博士學(xué)位,從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿1年。
第十一條 參加一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試合格,由各省、自治區(qū)、直轄市人事部門(mén)頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制,人事部、建設(shè)部用印的《中華人民共和國(guó)一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》。該證書(shū)在全國(guó)范圍內(nèi)有效。
第十二條 二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱,各省、自治區(qū)、直轄市命題并組織考試的制度。
第十三條 建設(shè)部負(fù)責(zé)擬定二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試大綱,人事部負(fù)責(zé)審定考試大綱。
各省、自治區(qū)、直轄市人事廳(局),建設(shè)廳(委)按照國(guó)家確定的考試大綱和有關(guān)規(guī)定,在本地區(qū)組織實(shí)施二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試。
第十四條 凡遵紀(jì)守法并具備工程類或工程經(jīng)濟(jì)類中等專科以上學(xué)歷并從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿2年,可報(bào)名參加二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試。
第十五條 二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試合格者,由省、自治區(qū)、直轄市人事部門(mén)頒發(fā)由人事部、建設(shè)部統(tǒng)一格式的《中華人民共和國(guó)二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》。該證書(shū)在所在行政區(qū)域內(nèi)有效。
第三章 注冊(cè)
第十六條 取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的人員,必須經(jīng)過(guò)注冊(cè)登記,方可以建造師名義執(zhí)業(yè)。
第十七條 建設(shè)部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)為一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)。省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)為二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)。
第十八條 申請(qǐng)注冊(cè)的人員必須同時(shí)具備以下條件:
(一)取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書(shū);
(二)無(wú)犯罪記錄;
(三)身體健康,能堅(jiān)持在建造師崗位上工作;
(四)經(jīng)所在單位考核合格。
第十九條 一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè),由本人提出申請(qǐng),由各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)初審合格后,報(bào)建設(shè)部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)注冊(cè)。準(zhǔn)予注冊(cè)的申請(qǐng)人,由建設(shè)部或其授權(quán)的注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)發(fā)放由建設(shè)部統(tǒng)一印制的《中華人民共和國(guó)一級(jí)建造師注冊(cè)證》。
二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)辦法,由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)制定,頒發(fā)轄區(qū)內(nèi)有效的《中華人民共和國(guó)二級(jí)建造師注冊(cè)證》,并報(bào)建設(shè)部或其授權(quán)的注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)備案。
第二十條 人事部和各級(jí)地方人事部門(mén)對(duì)建造師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)和使用情況有檢查、監(jiān)督的責(zé)任。
第二十一條 建造師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)有效期一般為3年,有效期滿前3個(gè)月,持證者應(yīng)到原注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)辦理再次注冊(cè)手續(xù)。在注冊(cè)有效期內(nèi),變更執(zhí)業(yè)單位者,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更手續(xù)。
再次注冊(cè)者,除應(yīng)符合本規(guī)定第十八條規(guī)定外,還須提供接受繼續(xù)教育的證明。
第二十二條 經(jīng)注冊(cè)的建造師有下列情況之一的,由原注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)注銷注冊(cè):
(一)不具有完全民事行為能力的。
(二)受刑事處罰的。
(三)因過(guò)錯(cuò)發(fā)生工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故或有建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為的。
(四)脫離建設(shè)工程施工管理及其相關(guān)工作崗位連續(xù)2年(含2年)以上的。
(五)同時(shí)在2個(gè)及以上建筑業(yè)企業(yè)執(zhí)業(yè)的。
(六)嚴(yán)重違反職業(yè)道德的。
第二十三條 建設(shè)部和省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期公布建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)和注銷情況。
第四章 職責(zé)
第二十四條 建造師經(jīng)注冊(cè)后,有權(quán)以建造師名義擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理及從事其他施工活動(dòng)的管理。
第二十五條 建造師在工作中,必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和行業(yè)管理的各項(xiàng)規(guī)定,恪守職業(yè)道德。
第二十六條 建造師的執(zhí)業(yè)范圍:
(一)擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。
(二)從事其他施工活動(dòng)的管理工作。
(三)法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。
第二十七條 一級(jí)建造師的執(zhí)業(yè)技術(shù)能力:
(一)具有一定的工程技術(shù)、工程管理理論和相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論水平,并具有豐富的施工管理專業(yè)知識(shí)。
(二)能夠熟練掌握和運(yùn)用與施工管理業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)管理的各項(xiàng)規(guī)定。
(三)具有豐富的施工管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和資歷,有較強(qiáng)的施工組織能力,能保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。
(四)有一定的外語(yǔ)水平。
第二十八條 二級(jí)建造師的執(zhí)業(yè)技術(shù)能力:
(一)了解工程建設(shè)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)行業(yè)管理的規(guī)定。
(二)具有一定的施工管理專業(yè)知識(shí)。
(三)具有一定的施工管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和資歷,有一定的施工組織能力,能保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。
第二十九條 按照建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》,一級(jí)建造師可以擔(dān)任特級(jí)、一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理;二級(jí)建造師可以擔(dān)任二級(jí)及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。
第三十條 建造師必須接受繼續(xù)教育,更新知識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)水平。
第五章 附則
第三十一條 國(guó)家在實(shí)施一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試之前,對(duì)長(zhǎng)期在建設(shè)工程項(xiàng)目總承包及施工管理崗位上工作,具有較高理論水平與豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并受聘高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,可通過(guò)考核認(rèn)定辦法取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。考核認(rèn)定辦法由人事部、建設(shè)部另行制定。
第三十二條 建造師的專業(yè)劃分、建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理關(guān)鍵崗位的確定和具體執(zhí)業(yè)要求由建設(shè)部另行規(guī)定。
第三十三條 二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格的管理,由省、自治區(qū)、直轄市人事部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定具體辦法,組織實(shí)施,并分別報(bào)人事部、建設(shè)部備案。
第三十四條 經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)同意,獲準(zhǔn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理的外籍及港、澳、臺(tái)地區(qū)的專業(yè)人員,符合本規(guī)定要求的,也可報(bào)名參加建造師執(zhí)業(yè)資格考試以及申請(qǐng)注冊(cè)。
第三十五條 本規(guī)定由人事部和建設(shè)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日30日后施行。